美國前國務卿龐皮歐結束四天台灣行,於昨日搭機離台。龐皮歐在台接受本報專訪時,說明主張美國應外交承認台灣,以及美台之間應如何深化軍事合作,並具體談到對俄羅斯總統普廷、中國領導人習近平給全世界帶來的威脅,以及自由世界未來應當如何加深合作。龐皮歐說,全球領導人必須明確以「絕對清晰」的方式,明確指出絕不可逾越的線。他強調,人們高度關注發生在烏克蘭的事,這是眼下的危機,但也不應忽視來自習近平的威脅,中共實際上對我們的生活方式構成最大的威脅。
以下為專訪紀要:
問:您籲承認台灣的主權,日本前首相安倍晉三日前也呼籲放棄戰略模糊政策,您認為美國是否應改變對台「戰略模糊」政策?您是否認為美國必須明確承諾防衛台灣?
台灣不是中國的 我們一直都知道
答:是的,我認為現在應清楚闡明並深刻承認「我們一直都知道台灣不是中國的一部分」此核心思想;當有人說台灣是獨立的,這幾乎算是贅述了,我們一直都知道。
習近平在談「統一」的時候,講得好像台灣曾經是中國一部分一樣,我們都知道並非如此,我們知道歷史並不能印證習近平的說法。
我們致力於傳達美國應對台灣一視同仁,如同我們對待世界上其他主權國家一樣,這就是川普政府四年任期在做的事,也和我對於中華民國台灣的國家地位與主權所說的基本認知非常一致。
問:在您任內為促進雙邊關係做了許多努力,但您當時未正式承認台灣,而此刻您做此呼籲,是否有什麼情況改變了?
答:我們都看到現在世界上正在發生的事,暴徒和侵略者準備好要採取行動,摧毀我們所珍視的最基本價值與生命。西方世界深信著人性尊嚴、財產權、合約和民主,無論對美國或對台灣而言,都是最基本的價值。全球領導人必須以「絕對清晰」(absolute clarity)的方式,明確指出有些絕不可逾越的線,那些正確的、道德的、深刻的與重要的事,都應對暴徒和侵略者說清楚、講明白,而現在正是時候。
問:外交承認台灣是可行的嗎?
答:那當然,這很容易辦到的(It’s easy to do.),這不但是正確的事,在道德上也是,這並不難辦。
問:二○二○年八月美國政府解密「六項保證」,這對美台關係有何重要性?這在當時是否已意味著「戰略模糊」漸趨清晰?
答:首先要強調的是,我現在是一介美國平民,美國政府應如何處理相當重要的美台關係,以下僅是我的意見。解密「六項保證」,這是川普政府四年執政期間最讓我深感驕傲的成就之一,因為世界已經向前走了七十年,我們仍以又舊又不合時宜的方式行事,在當今暴政與自由對壘的背景下更顯得毫無道理。因此,川普政府花了四年時間,試圖將一些線畫得更加明確,以闡明我們對朋友與夥伴的期待,以及希望他們做什麼,然後我們一起完成。
解密「六項保證」在於捍衛民主自由
這對台灣有相當意義的原因在於,我確信這裡的人民將擔起重任,台灣人民準備好要為捍衛自身自由做正確的事。我們對此可能解讀成是透過武器系統來捍衛,但意義其實遠超過於此,其核心意義在於捍衛民主、暢所欲言信其所信、享有宗教自由,也攸關經濟成長。一個國家之所以握有實力,是因為其有具創意、創新能力且強大的經濟,而你們台灣正展現了這點,對吧!你們台灣的經濟連續五年成長,在各國都面對疫情的情況下,有誰做得到呢?這些都是至關重要的事,這些都標誌著國家地位,也標誌著健全自由的市場與自由的人民。
問:您任內解除了美台官方交流的內規,而在「台灣旅行法」的法源依據下,包括衛生部長阿札爾與國務次卿柯拉克接連訪台,不過美國駐聯合國大使克拉夫特原本預計訪台,但在出發前最後一刻宣布取消,各種傳聞很多,您是否能談談取消的原因?
答:若我沒記錯的話,那個時間點正值政權交替前夕,我們正努力讓許多重要的事告一段落,包括關於台灣的工作,還有宣布在新疆發生的事為「種族滅絕」等。在我們的議程上有許多待辦事項,(取消訪台)只因為政權即將移交。
我很樂見衛生部長阿札爾訪台,為我工作的國務院次卿柯拉克來台灣建立「乾淨網路」的概念,讓人們在更安全的系統中自由溝通,這些都是相當重要的事。我當國務卿僅有一千天左右的時間,「如果再多一千天,還有一拖拉庫的事情我很樂意做」。
台灣人是獨立的 事實就擺在那裡
問:您怎麼看繼任的拜登政府又恢復訂定「對台交往準則」?
答:我得說我希望他們延續下去,因為這是個常識。我必須說,我們思考這問題無關政治、無關左右,更無關民主黨還是共和黨。這就是很基本地承認台灣人是獨立的,事實就擺在那裡,這就是我想說的「獨立」,台灣人一直以來都是獨立的。但我必須重申一點,台灣是個主權國家,我們對於所有來自主權國家的外交人員都必須以應有的禮儀與尊重相待,這正是為什麼我們修改了國務院「對台交往準則」,但不僅止於國務院,其他美國政府官員也可以在美國與台灣駐美外交人員互動。既然台灣就像是其他主權國家一樣,外交人員就應被一視同仁對待,就是這麼簡單。
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